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近年来,日喀则市康马县涅如堆乡以规范管理运行“积分+激励”“积分+治理”“积分+创评”机制为抓手,探索形成“党建引领+积分兑换+网格管理”的积分制乡村治理新模式,不断发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用,不断凸显群众在乡村治理中的主体地位,激发乡村发展内生动力,为助力乡村治理注入新活力,让更多的组织触角、服务资源、工作力量汇聚到一线、扎根在一线,形成人人参与治理的良好局面。
靶向发力,夯实积分制根基。深度融合乡村治理重点工作,围绕基层群众、党员、党组织三类不同对象,量化“四件大事”“四个创建”工作内容,制定积分制管理(加减分)细则,成立积分监督管理领导小组,定人定责。采取乡人民代表大会、村民代表大会、“敲门”走访等方式收集民声民意,持续研究完善积分细则,及时总结经验做法。积极做好宣传动员,村“两委”干部、网格员采取集中宣讲、入户介绍、微信群转发等多种形式宣传积分制管理模式,切实让群众从“台下看戏”变为“上台唱戏”,主动参与到乡村治理工作全过程,成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。截至目前,该乡根据收集到的意见建议,共修改积分细则7处,兑现价值2万余元生活物资,让积分制度与实际工作“贴”得更紧、“黏”得更牢。
星级创评,激发积分制能量。建立完善“党政主要领导+领导班子+基层党支部+党员群众”的“积分量化、星级创评”管理服务体系,做实高质量党建引领乡村治理“根系工程”,持续壮大、畅通组织体系末梢,促进村级党组织队伍奋勇争先抓落实,切实推动党的领导优势向社会治理效能转变,引导群众进行自我教育、自我管理、自我监督、自我约束。将“积分量化、星级创评”工作同全县党建引领乡村治理工作深度融合,以党员中心户为示范引领,推动形成“以点带线,以线成面,以面扩体”的乡村治理网格模式,使乡村治理由“任务型”转为“激励型”,既节约了管理成本,又提升了治理效能。
成果转化,凸显积分制成效。自积分制工作开展以来,涅如堆乡始终坚持把乡村治理重点工作深度融合到积分制细则中,实行月公示、季评议、年表扬的采集管理流程,将年度积分值作为各类选优评先的重要依据,营造比学赶超的干事创业氛围,推动全乡各项重点工作提质增效。2021年以来,全乡已涌现出17家在集体经济运行、生态环境保护、固边兴边富民、民族团结创建等方面取得突出成绩的先进集体和22名“五星标兵”;涅如堆乡乃龙村获得县级基层党建考核优秀等次,成功创建市级固边兴边富民基层党组织示范点。
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