在南塘冲社区活跃着一支由高校学子构成的“青春有样”志愿服务队。章帝 摄
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◎星沙时报记者 尹理
捞刀河东，湘龙辖地生机勃勃。
社区，作为城市的基本单位，管好社区“小事”就是治理“大事”。然而生活垃圾怎么分类，小区停车怎么规范，小区居民怎么参事议事……小小社区，千头万绪。
集众智、汇众力！千头万绪中，这是长沙县湘龙街道给出的基层治理答案。2022年以来，湘龙街道用活党建“一根针”，穿起基层治理“千条线”，打造湘龙“益家人”三基基地（党建基地、孵化基地、服务基地），通过政治引领、带动赋能，多元参与打造“熟人社区”激活基层治理活力，精心描绘邻里和睦、守望相助的“湘龙有新样”幸福画卷。
共参与
党群同心激活基层活力
湘景社区紫晶城小区居民袁伟伟在小区楼下散会步后，总习惯去社区“报到”，问问有什么可以帮忙的。除了小区居民的身份，袁伟伟还是社区“和风”志愿服务队的一员骨干。
“我们最大的任务就是倾听居民心声、调解邻里矛盾。跟居民打交道多了，服务队逐渐被大家认识，也吸引了不少群众参与进来。”袁伟伟告诉记者，随着队伍不断壮大，志愿者管理难度也随之加大。“去年，通过湘龙‘益家人’三基基地，街道对我们服务队进行了专业培训，根据各自的特点还分了队，大家的才能更有用武之地了，心也更近了。”
心近了，“家里人”谈事也更方便了。湘景社区进一步推出“凉亭议事会”，社区干部与群众聚在一起，纷纷就社区大小事提诉求、说问题、出主意。“以前紫晶城不少楼顶上种了菜，有味道不说，还影响安全。‘凉亭议事会’上通过与居民开诚布公，做通了业主的思想工作，也杜绝了该现象再次发生。”湘景社区党总支书记、居委会主任何曲说。
紫晶城小区的变化，是湘龙街道党群同心激活基层活力的一个缩影。2022年，街道锦元社区全面推行“社区+党员+楼栋长”制度，组建小区党支部“元先锋”志愿服务队。这些“元栋力”也立刻成为社区与居民间沟通的“新桥梁”。水渡坪社区则以党建引领打造“睦邻志愿服务队”品牌，通过营造“近邻胜远亲”的良好氛围，让住进高楼的人们在享受美好物质生活的同时，又体验到亲密和谐的邻里关系。
“居民是社区治理的主体，通过三基基地搭建平台，让居民有序参与社区治理，这是我们街道构建基层治理新局面的‘钥匙’。”湘龙街道党工委书记喻孟华说。
齐联动
党建为媒打破边界“壁垒”
作为一个以流动人口为主的街道，湘龙街道目前人口数量达到28万。人口结构多元，流动性快，一道门、一面墙、一个管理边界，成了邻里相识熟络、融洽相处的阻隔。如何打破边界“壁垒”？社区各有答案。
湘贸社区是一个纯市场类社区，1.22平方公里的土地上，容纳了新车市场、二手车市场和汽配市场的1500家汽车商户、近1.2万名汽车从业人员。为了更好地服务居民，社区打破传统社区治理模式，以党建为桥，社区与辖区内企事业党组织、社会组织及群体建立联系，实现了“从单一行政管理”向“多元协商共治”的转变，进一步为居民提供服务。
“现在我们的团队已经有1117人，虽然大家来自五湖四海，但在社区我们都是‘红色管家’。”湘贸社区党总支书记、居委会主任梁艳林告诉记者，通过打造全链条的红色服务体系，实现了“大家共参与”的基层治理良好局面，社区更是获评“全省民族团结进步示范社区”。
作为以安置小区为主的湘润社区则以党建引领“五社联动”，破解失地居民居家养老难题。
“去年我们引进了社会公益力量，尽可能多地让老人身边有‘陪伴’，并在此基础上开始了‘让老年人被需要’的尝试。”湘润社区党总支书记、居委会主任周小虎介绍，如今，湘润社区以湘龙“益家人”三基基地赋能，将养老服务和基层治理工作相结合，一批批“银龄老人”走进社区、回到小区，在新的岗位上找到了发挥余热的新舞台。
有传承
老幼有序共谱文明新章
“我们都希望自己住的小区环境整洁，住得舒心和安心。但一个人的力量是有限的，应该让更多人参与，让志愿服务成为自觉。”赵雪丽是湘郡社区的一名普通居民，同时也是一名有着6年志愿服务的“红马甲”。她告诉记者，经过湘龙“益家人”三基基地培训，熟知了志愿者服务队如何组建、如何开展工作等知识后，她便萌生了成立服务队的想法，
“我们的队伍叫‘红心少年’，目前有近百位小朋友和家长加入了。”赵雪丽说，如今，志愿服务活动每周末不间断，小区的环境日渐变好，也带动更多业主参与其中。
如今，湘郡社区正在奏响一曲“红心+”大合唱。“在继续深化‘红心少年’品牌的同时，我们正在着手打造一系列‘红心+’活动，让社区内的各行各业都能参与到基层治理中。”湘郡社区党总支书记、居委会主任彭玉龙说。
而实际上，在湘龙“益家人”三基基地的助推下，志愿服务队已然成为湘龙街道基层治理的“助推器”。
在中南汽车世界社区，“嗲嗲娭毑和事团”已成为社区理事、和事、帮事的“行家里手”；在南塘冲社区，一支由高校学子构成的“青春有样”志愿服务队活跃在“敲门行动”“反电诈宣传”“安全生产宣传”等活动一线……目前，湘龙街道有13600余人登记注册志愿者。
激励“能人”管“闲事”，引导“里手”变“帮手”，通过党建引领，在全县率先成立社会组织党总支，“益家人”赋能，全面推动双孵化，目前，“益家人”三基基地成功孵化社区社会组织108个，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，党群同心，共建共治共享的城市基层治理新画卷正在徐徐展开。
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